viernes, 23 de octubre de 2009

CUADRO PARA ASIGNACION DEL PERSONAL -CAP


Documento de gestión institucional que contiene los cargos
clasificados, definidos y aprobados de la entidad, sobre la base de su
estructura orgánica vigente prevista en su ROF.

Ordena las necesidades de Cargos (puestos de trabajo), que una entidad
necesita para funcionar adecuadamente durante un determinado período.

2.- DEFINICIONES BASICAS

a) Entidad:
Persona jurídica de derecho público, creada por Ley.

b) Estructura Orgánica
Es un conjunto de órganos interrelacionados racionalmente entre
sí, para cumplir funciones preestablecidas que se orientan en
relación a objetivos derivados de la finalidad asignada a la entidad.

c) Órganos
Son las unidades de organización que conforman la estructura
orgánica de la entidad.

d) Unidad Orgánica
Es la unidad de organización en que se dividen los órganos
contenidos en la estructura orgánica de la entidad.

e) Nivel Organizacional
Es la categoría dentro de la estructura orgánica de la entidad que
refleja la dependencia entre los órganos o unidades orgánicas
acorde con sus funciones y atribuciones.

f) Nivel Jerárquico
Refleja la dependencia jerárquica de los cargos dentro de la
estructura orgánica de la entidad.

, en Presupuesto Analítico de Personal.
3.- CRITERIOS PARA LA FORMULACION DEL CAP

a) Orientarse en función a las necesidades contempladas en sus
planes.

b) Realizar una adecuada clasificación y calificación de sus órganos y
sus funciones, así como de sus cargos y sus requisitos, evaluando
de forma permanente su actualización.

c) Los cargos contenidos en el CAP son clasificados y aprobados por
la propia entidad.

d) Texto base

e) Se permite incluir cargos previstos (no cubiertos) con un límite del
10% del total de cargos cubiertos contenidos en el CAP.

f) Los cargos correspondientes a los órganos de asesoramiento y de
apoyo no deben exceder del veinte 20% del total de cargos
contenidos en el CAP.

g) Deberá consignar los cargos de confianza de conformidad con las
disposiciones legales vigentes.

h) Deben incluirse todos los cargos de las sedes u órganos desconcentrados de la entidad.

i) El CAP debe ser presentado en el formato que se incluye en los
anexos adjuntándose el resumen cuantitativo que consigna la
clasificación por grupos ocupacionales.

4.- INFORME PREVIO

El proyecto de CAP debidamente visado por el órgano responsable de
su elaboración; así como por el órgano de asesoría jurídica,
adjuntándose los informes técnico y legal respectivos, el reglamento
de organización y funciones y su organigrama; debe ser remitido para
informe previo tal como se establece:

A la Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo
de Ministros, en el caso de Ministerios y Organismos Públicos
Descentralizados.

A la Oficina de Presupuesto y Planificación del respectivo sector,
en el caso de Entidades de Tratamiento Empresarial,etc.

5.- REORDENAMIENTO DE CARGOS

El reordenamiento de cargos contenidos en el CAP que se genere por
la eliminación o creación de cargos, que no incidan en un incremento
del Presupuesto Analítico de Personal – PAP de la Entidad, no
requerirá de un nuevo proceso de aprobación del CAP.

6.- DE LA MODIFICACIÓN DEL CAP

Las Entidades de la Administración Pública deberán modificar el
Cuadro para Asignación de Personal en los siguientes casos (art.
16º):

a) Cuando la Entidad haya sufrido modificaciones en su ROF que
conlleven cambios sus funciones o en su estructura organizacional
o por motivo de una acción de racionalización o mejoramiento de
procesos.

b) Por motivo de reestructuración o reorganización aprobadas
conforme a la normativa vigente.

c) Por motivo de un reordenamiento de cargos que conlleve a una
afectación de su Presupuesto Analístico de Personal-PAP.

d) Cuando se verifique la existencia de cualquiera de los supuestos
señalados en este numeral, la Entidad se encontrará obligada a
aprobar un nuevo CAP en los términos establecidos en los
artículos 14° y 15° (Informe previo y nivel de aprobación).

e) De haber existido el reordenamiento de cargos previsto conforme
al artículo 13°, la Entidad deberá actualizar su CAP y publicarlo
mediante Resolución de su Titular.

7.- DE LA ASIGNACIÓN DE CARGOS

Los cargos contenidos en el CAP son independientes de la plaza
contenida en el Presupuesto Analítico de Personal - PAP.

La Asignación de Cargos por Personal de diferente nivel
remunerativo, en ningún caso, conlleva una afectación del aspecto
remunerativo.

8.- LÍMITE PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE
APOYO

El plazo para la adecuación culminará el 31 de mayo de 2005, a partir de dicha fecha no procederá la aprobación de ningún CAP que incumpla con
dicho requerimiento.

viernes, 16 de octubre de 2009

LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL

Fayol considerado el padre de la Teoría Clásica de la Administración demostró que con una visión científica y con métodos adecuados de gerencia, los resultados satisfactorios serían inevitables.
Estableció catorce principios de la administración, dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones básicas de la empresa, las cuales son:

DIVISION DEL TRABAJO:

Especialización de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia.

DISCIPLINA:

Depende de obediencia, la dedicación, la energía, el comportamiento y el respeto de las normas establecidas

AUTORIDAD:
Los gerentes deben ser capaces de dar órdenes, la autoridad va acompañada de la responsabilidad y ambas deben estar equilibradas.

UNIDAD DE MANDO:
Cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Es el principio de la autoridad única.

UNIDAD DE DIRECCION:
Establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.

REMUNERACION:
Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la organización en términos de retribución.

SUBORDINACION DE LOS INTEERESES DEL INDIVIDUO AL INTERES GENERAL:
Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.

CENTRALIZACION:
Concentración de la autoridad en la cúpula de la jerarquía de la organización.

CADENA ESCALONADA:

Línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. Es el principio de mando.

EQUIDAD:
Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal

ORDEN:
Debe existir un lugar para cada cosa, y cada una de ellas debe estar en su lugar. Es el orden material y humano

ESTABILIDAD PERSONAL:
La rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la organización.
Cuanto más tiempo permanezca una persona en un cargo, tanto mejor.

JERARQUIA:
Todos los puestos inferiores están bajo un control y supervisión.

INICIATIVA:
Capacidad de visualizar un Plan y asegurar personalmente su éxito.

CONCLUSION
Fayol el creador de esta teoría se baso en el énfasis de la estructura de la organización es por ello que ve muy conveniente crear principios para el mejor manejo de una empresa y para que logre ser más eficiente.
Podemos decir que los catorce principios de Fayol se cumplen en la actualidad en una buena empresa que mantenga un ritmo normal o continuamente ascendente de su desarrollo, esta teoría es muy importante para toda aquella área empresarial es por eso que en toda empresa se busca mantener vivos todos los conocimiento administrativos que nos han proporcionado los grandes hombre de la administración.